Сьогодні територіальні громади постають перед досить складною проблемою формалізації зв’язків між органами місцевого самоврядування і недержавними організаціями заради здійснення муніципальних ініціатив. Причина цьому - слабкість нормативної бази, відсутність чітко прописаних процедур взаємодії цих інститутів у чинному законодавстві України. Часто цей правовий пробіл заповнюється локальними нормативними актами - статутами територіальних громад та відповідними положеннями.
Проте це не завжди демократичний шлях, оскільки нормативно-правові акти приймаються самоврядними органами і часто не враховують інтересів громадського сектора.
Значно прогресивнішою формою забезпечення співпраці організацій недержавного сектора з органами місцевого самоврядування є укладення муніципально-правових договорів. У широкому значенні під муніципально-правовим договором варто розуміти дво- або багатосторонній договір, суб’єктом укладення якого (однією зі сторін) виступає орган місцевого самоврядування (рада, виконком, голова); у нашому ж випадку суб’єктами такого договору є органи

Система джерел муніципального права є однією з найбіль¬ших розгалужених серед джерел інших галузей права, що знач¬ною мірою зумовило порівняно швидке становлення цієї галузі з часу визнання в нашій країни місцевого самоврядування.
Без сумніву, договір не панацея у взаєминах громадянського суспільства і влади. Договір не може прописувати на належному рівні відповідальності сторін, яка б спонукала їх до дотримання його положень. Проте це досить дієва форма

1. Кампо В. М. Місцеве самоврядування в Україні. — К.: ІнЮре, 1997.
2. Корнієнко М.І. Муніципальне право України. Концептуальні та організаційно-правові питання: Навч. посібник. – К.: Алерта, 2005. – 144 с;
3. Кравченко В.В. Пітцик М.В. Муніципальне право України: Навч. посібник. – К.: Атіка, 2003. – 672 с;
4. Місцеве самоврядування в Україні / П. Д. Біленчук, В. В. Кравченко, М. В. Підмогильний: Навч. посіб. — К.: Атіка, 2000.
5. Місцеве самоврядування в Україні: історія, сучасність, перспективи розвитку. — К., 2000.
6. Муніципальне право України: Підручник / За ред. проф. В. Ф. По-горілка, О. Ф. Фрицького. — К.: Юрінком Інтер, 2001.
7. Муніципальне право України: Підручник / Кол. авт.; За ред. В.Ф. Погорілка, О.Ф. Фрицького. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – с. 5-30.
8. Муніципальний рух в Україні: досвід та перспективи розвитку. — К.: Логос, 2002.
9. Муніципальний рух: новий етап розвитку. — К.: Логос, 2002.
10. Основи муніципального права України: Навч. посіб. / За. ред. проф. М. І. Корнієнка. — К.: Знання, 2000.